AfCFTA miaka saba baada ya: kwa nini mtaji bado haujaingia ndani ya bara la Afrika

Ukweli wa Mtaji Uliodhihirishwa na Mauzo ya Nje ya Kiishara

Juni 2025, Namibia ilisafirisha tani 25,000 za chumvi kwa Nigeria chini ya AfCFTA kwa mara ya kwanza. Hii ilionekana kama hatua muhimu kwa soko la umoja la Afrika, lakini kile mtaji unachojali kweli ni: nyuma ya biashara hii, je Afrika inaanza kuunda nguvu za kimuundo zinazovutia mtaji wa muda mrefu?

Benki ya Maendeleo ya Afrika, Benki ya Dunia na UNCTAD wamesisitiza mara kwa mara faida zinazowezekana za AfCFTA, lakini baada ya miaka saba, matokeo ya mtaji kupiga kura kwa miguu ni: biashara ya ndani ya Afrika kama asilimia ya biashara ya dunia imekuwa ikibaki kati ya 15% na 21% kwa muda mrefu, wakati biashara ya ndani ya Asia imefikia 60%. Mwelekeo mkuu wa mtaji wa Afrika kutoka nje na kuingia ndani bado ni uhusiano wa wima na washirika wa nje kama China, Marekani, na Ulaya, badala ya ushirikiano wa mlalo kati ya nchi za Afrika.

Kwa nini mtaji haujaingia kwa wingi ndani ya Afrika kutokana na AfCFTA?

Kwanza, Upungufu wa Miundombinu: Kizingiti cha Mapato ya Mtaji

Mkataba wa AfCFTA wenyewe haujenga reli yoyote, wala haujenga bandari yoyote. Vikwazo vya kimwili vya biashara ya ndani ya Afrika - mtandao mwembamba wa reli, uwekezaji usiotosha wa vifaa vya bandari - bado upo. Baadhi ya nchi zinageukia China kwa ufadhili wa ujenzi wa bandari na reli, lakini hii katika hali nyingi inaimarisha utegemezi kwa washirika wa biashara wa nje, badala ya kupunguza utegemezi. Mtaji unatafuta faida; ukosefu wa miundombinu unamaanisha gharama kubwa za usafirishaji wa bidhaa na muda mrefu, na mapato ya mtaji kutoka biashara ya ndani ni ya chini sana kuliko biashara ya bara hadi bara.

Pili, Ukosefu wa Utashi wa Kisiasa: Kutojulikana kwa Kanuni ni Adui Mkubwa wa Mtaji

Kanuni ya AfCFTA ni kufungua mifumo ya ndani kwa washirika wa kikanda, lakini serikali nyingi zinapendelea kudumisha uhusiano wa kibiashara wa 'mteja' uliopo na washirika wa nje, ili kuimarisha utawala wao wa ndani. Ulinzi wa haki za uvumbuzi, na kanuni zilizo wazi na zitabirikazo zinatofautiana kati ya nchi. Kwa mtaji, kutokuwa na uhakika wa kisheria na mabadiliko ya sera ni malipo ya hatari ya juu kuliko ushuru.

Tatu, Hofu ya Mapato ya Ushuru: Sababu ya Kipindi Kifupi ya Nchi Dhaifu za Fedha

Kwa nchi zilizo na fedha dhaifu, kujiunga na AfCFTA kunamaanisha kupoteza mapato ya ushuru, na kuongeza shinikizo la kifedha kwa kipindi kifupi. Hofu hii inafanya nchi nyingi kupendelea vikundi vya biashara vya kikanda vidogo (kama SACU, COMESA), kwa sababu kazi na mipaka yake vinatabirika zaidi. Mtaji unaweza kuzoea ushuru wa juu, lakini ni vigumu kuzoea mabadiliko ya sera yanayoendelea.

Mtaji hasa unaenda wapi? Mauzo ya Nje ya Rasilimali na Msururu wa Ugavi wa Nje

Kwa sasa, jukumu la Afrika katika mzunguko wa mtaji wa kimataifa bado ni mtoa nje wa malighafi halisi na mwagizaji bidhaa zilizokamilishwa. Madini muhimu (shaba, kobalti, litiamu, nikeli), dhahabu, gesi asilia na mafuta vinaendelea kutawala uwekezaji wa moja kwa moja wa kigeni. Ukuzaji wa rasilimali unatoa mapato makubwa kwa mtaji, lakini pia unafunga Afrika katika ncha ya chini ya msururu wa uzalishaji wa kimataifa. Ikiwa AfCFTA inataka kubadilisha hali hii, lazima ihimize uanzishwaji wa viwanda vya ndani na minyororo ya thamani ya kikanda; vinginevyo mtaji utaendelea kutiririka kupitia mifereji iliyopo ya mauzo ya nje ya rasilimali, badala ya kuunda mzunguko mpya ndani ya Afrika.

Muundo wa Uwekezaji wa Kikanda: Nani Anatawala? Nani Ametengwa?Afrika Kusini inachukua sehemu kubwa zaidi ya biashara ndani ya SADC. Vikundi vya kikanda vyenye nguvu zaidi kama SACU na COMESA vinaweza kutawala matokeo ya kanuni za AfCFTA, huku nchi ndogo au zisizo na ushawishi mkubwa zikikabiliwa na hatari ya kutengwa. Mtaji kwa asili yake hutiririka kwenye masoko makubwa zaidi, yenye miundombinu bora na taasisi imara zaidi, jambo ambalo linaweza kusababisha uwekezaji wa ndani ya Afrika kujikita zaidi katika uchumi wa nchi chache kama Afrika Kusini, Kenya na Nigeria, badala ya kuenea kwa usawa.

Mwenendo wa muda mrefu: Mtaji utaitathimini upya lini thamani ya uwekezaji wa Afrika?

Kutokuwa na uhakika katika biashara ya kimataifa (sera za ushuru za Marekani, migogoro ya kijiografia na kisiasa) kumeangazia zaidi umuhimu wa kimkakati wa AfCFTA. Lakini mtaji hautabadilisha mwelekeo wake kwa sababu tu ya makubaliano. Hapa ndipo mabadiliko halisi yatakapotokea:

• Miradi ya miundombinu ianze kuleta athari za mtandao, na hivyo kupunguza kwa kiasi kikubwa gharama za usafirishaji kati ya mikoa;
• Nchi zaidi zitekeleze ahadi zao za kupunguza ushuru wa forodha na kuchapisha ratiba za ushuru, na hivyo kuunda mazingira ya biashara yenye utabiriko;
• Sekta ya utengenezaji na huduma za kidijitali zionyeshe dalili dhahiri za makundi ya viwanda ndani ya eneo hilo;
• Utegemezi wa fedha za umma kwa ushuru wa forodha upungue, na hivyo kusukuma serikali kufungua masoko kwa hiari zaidi.

Hivi sasa, nchi 19 zimechapisha rasmi ratiba za ushuru, nchi 48 zimeidhinisha makubaliano, lakini utekelezaji bado haujafikia kiwango kinachotakiwa. Mtaji wa kimataifa unasubiri kuona: Je, AfCFTA ni mradi mwingine wa kisiasa wa ishara tu, au ni mageuzi ya kitaasisi yanayoweza kupunguza kweli gharama za biashara zinazovuka mipaka na kuongeza faida ya uwekezaji?

Mabadiliko ya muda mrefu ambayo masoko ya mitaji yanayajali kweli

Mtaji hautathmini vifungu vya AfCFTA, bali kama bara la Afrika linajenga msingi wa kimaumbile na kitaasisi ambao katika muongo ujao utaweza kubeba uhamisho wa viwanda na ukuaji wa matumizi. Wakati sehemu ya biashara ya ndani ya Afrika ikiendelea kuwa miongoni mwa viwango vya chini kabisa duniani, mtaji hauna sababu ya kuwekeza kwa kipaumbele katika minyororo ya ugavi ya kikanda. Hata hivyo, mara tu serikali zile zilizotangulia kuchukua hatua (kama Namibia ilivyoonyesha katika biashara ya chumvi) zitakaposukuma nchi zaidi kutekeleza mageuzi, mtaji wa nje utaanza kukokotoa: katika bara lenye idadi ya vijana wanaoongezeka, miji inayokua kwa kasi, na malipo ya kidijitali yanayoenea kwa haraka, faida ya ushirikiano wa kikanda inaweza kuzidi uchimbaji wa rasilimali tu.

Je, tukio hili linamaanisha kwamba mtaji wa kimataifa unaitathimini upya thamani ya uwekezaji barani Afrika? Kwa sasa ushahidi bado hautoshi, lakini kila biashara ndogo halisi inajenga uaminifu. Katika miaka mitano hadi kumi na mitano ijayo, mtaji utafuatilia kwa karibu ikiwa AfCFTA itaweza kubadilika kutoka maandishi ya makubaliano hadi ufanisi unaoonekana wa usafirishaji, ufanisi wa forodha, na ulinzi wa uwekezaji. Ikiwa viashiria hivi vitaanza kuboreka, Afrika itashuhudia mabadiliko halisi katika muundo wa mtiririko wa mtaji; ikiwa ucheleweshaji utaendelea, mtaji utaendelea kupita kwa njia nyingine, ukiacha migodi, mabomba ya mafuta na bandari barani Afrika, lakini hautachukua mbali matarajio ya maendeleo ya bara zima.