التعدين والموارد
هجوم الصين على المعادن الحيوية يتزايد، وCSIS تحث الغرب على اتخاذ إجراء.
يشير أحدث تقرير لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) إلى أن سرعة استحواذ الشركات الصينية على مشاريع المعادن الحيوية في الخارج تجعل من الصعب على الغرب مجاراتها، ويُعتبر انتقال ملكية منجم نغوالا للأتربة النادرة في تنزانيا مثالًا نموذجيًا. يحتاج الغرب إلى إنشاء آليات تنسيق للتنافس على السيطرة على الموارد الاستراتيجية.
سباق السيطرة على المعادن الحيوية العالمية يتسارع. يكشف تقرير حديث صادر عن مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) الأمريكي عن واقع يقلق الغرب: وتيرة استثمارات الشركات الصينية في التعدين بالخارج تجاوزت بكثير ما تستطيع الدول الغربية اللحاق به. تشير غريسلين باسكاران، مؤلفة التقرير وخبيرة المعادن الحيوية، إلى أن الشركات الصينية أبرمت أكثر من 10 صفقات استحواذ على مناجم في الخارج خلال عام 2024، تبلغ قيمة كل منها أكثر من 100 مليون دولار، وهو أعلى مستوى منذ أكثر من عقد.
"وراء هذا الاتجاه تكمن نية بكين طويلة الأمد في تأمين ملكية المعادن الاستراتيجية التي ستحدد مستقبل المنافسة الصناعية والجيو-سياسية"، كما كتبت باسكاران.
"خسارة" تنزانيا
يركز التقرير على مشروع نغوالا للعناصر الأرضية النادرة في تنزانيا. اكتُشف هذا المشروع من قبل شركة "بيك رير إيرثس" (Peak Rare Earths) في عام 2010، ويُعد من أهم الموارد غير المطورة للعناصر الأرضية النادرة عالميًا. على الرغم من محاولة شركة الأسهم الخاصة الأمريكية "جنرال إنوفيشن كابيتال بارتنرز" (General Innovation Capital Partners) تقديم عرض أعلى سعرًا، إلا أن شركة "شينغخه للموارد" (Shenghe Resources) الصينية استحوذت عليه في النهاية بحوالي 158 مليون دولار. غادرت "بيك" بورصة أستراليا في أكتوبر 2025، وانتقلت ملكية نغوالا رسميًا إلى "شينغخه".
تشير باسكاران إلى أن الشركات الصينية مستعدة لدفع علاوات سعرية كبيرة لأصول المعادن ذات الأهمية الاستراتيجية. مثل هذه الصفقات لا تعني مجرد الحصول على منجم، بل تعني تأمين الإمدادات المستقبلية وتقليص حصة الأصول المتاحة لسلاسل التوريد المنافسة. وفقًا لترتيبات الملكية والشراء الحالية، بحلول عام 2029، سيتدفق كل إنتاج تنزانيا من العناصر الأرضية النادرة إلى الصين، مما يجعل بكين المسيطر المطلق على أهم مصدر ناشئ لهذه المعادن على مستوى العالم.
لماذا الغرب دائمًا في موقع رد الفعل؟
يرى التقرير أن الغرب غالبًا ما يتخذ موقفًا رد فعل في فرص الاستثمار في المعادن الحيوية، ليس بسبب نقص الإرادة، بل بسبب الافتقار إلى نظام شامل وفي الوقت الحقيقي لتسجيل أصول المعادن الحيوية عالميًا، مما يؤدي إلى محدودية المعلومات حول المشاريع التي تبحث عن رأس مال أو التي قد تصبح أهدافًا للاستحواذ.
"في حالات كثيرة، لا تعلم السفارات أو الوكالات الحكومية الأمريكية بعمليات الاستحواذ المحتملة إلا بعد أن تصل المفاوضات إلى مراحل متقدمة أو قبيل إتمام الصفقة. عندئذ، قد يكون المشتري الصيني قد حصل على اتفاقيات حصرية، وأكمل العناية الواجبة، ورتب التمويل، مما يترك مجالًا ضئيلًا جدًا أمام الحكومات أو الشركات الغربية لتقديم عروض منافسة"، كما كتبت باسكاران.
علاوة على ذلك، يمكن لهيئات الرقابة المحلية في الولايات المتحدة وأستراليا منع الاستحواذ على الأصول المحلية من قبل جهات أجنبية، لكنها لا تملك صلاحية التدخل في المشاريع الخارجية — مما يعني أن أصول الشركات الأمريكية أو الأسترالية المملوكة في الخارج قد تصبح أهدافًا للاستحواذ من قبل الشركات الصينية.
التوصيات الاستراتيجية الأربع لـ CSIS
يقترح التقرير أربعة إجراءات استراتيجية يمكن أن تساعد الغرب في الحصول على المعادن الحيوية:
1.1. إنشاء سجل مركزي لأصول المعادن الحيوية لزيادة وضوح المشاريع؛ 2. إنشاء آلية عمل مبكرة رسمية مع الشركاء التجاريين من الحلفاء لتبادل المعلومات؛ 3. تعزيز قدرات البعثات العالمية للولايات المتحدة وحلفائها لتحسين الرصد الاستراتيجي لأصول المعادن؛ 4. بناء قدرة تمويل سريعة الاستجابة لتوفير الأموال بسرعة عند ظهور الفرص.
وأكد باسكاران أن الغرب يحتاج إلى اتباع نهج "منسق ومتكامل" مثل الصين في التعامل مع عمليات الاستحواذ على المعادن الحيوية، بهدف مشترك هو ضمان السيطرة طويلة الأجل على هذه المعادن. وفي خضم اشتداد المنافسة، يجب على الولايات المتحدة وحلفائها "بناء مؤسسات قادرة على تحديد الأصول الاستراتيجية وحمايتها قبل أن تنتقل إلى أيدي أخرى"، وإلا فسيواجهون خطر فقدان السيطرة على الموارد وسلاسل التوريد.
إشارات تدفق رأس المال
أطلق هذا الحدث إشارة واضحة لرأس المال: يتسارع تدفق رأس المال العالمي نحو قطاع المعادن الحيوية، وخاصة المعادن المطلوبة للتحول في مجال الطاقة الجديدة مثل العناصر الأرضية النادرة والليثيوم والكوبالت. ومن خلال التخطيط المنهجي لرأس المال الوطني والمؤسسات المملوكة للدولة، تعمل الصين على تأمين سلاسل التوريد من مصادر الموارد إلى مراحل التجهيز. وإذا لم يتمكن الغرب من تعديل استراتيجيته في الوقت المناسب، فسوف يواجه خطر الاعتماد على الصين في سلاسل التوريد لعقود قادمة.
بالنسبة للمستثمرين، أصبحت أصول المعادن الحيوية في أفريقيا وأمريكا اللاتينية وجنوب شرق آسيا محورًا للصراع الاستراتيجي. وتظهر حالة تنزانيا أنه حتى المشاريع في مراحلها المبكرة يمكن أن تُستحوذ عليها من قبل مشترين استراتيجيين بعلاوات سعرية في غضون فترة قصيرة. وهذا يتطلب من المستثمرين المؤسسيين إعادة تقييم المخاطر والعوائد لأصول الموارد في الأسواق الناشئة: ستصبح العوامل الجيوسياسية متغيرًا أكثر أهمية من المزايا التقليدية للموارد والتكاليف.
هل يعني تقرير مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أن رأس المال العالمي يعيد تقييم قيمة الاستثمار في المعادن الحيوية في أفريقيا؟ الإجابة هي نعم. إن نموذج التطوير التقليدي القائم على الاعتماد يتم استبداله باستراتيجيات طويلة الأجل يقودها الدول. على مدى السنوات العشر القادمة، سيميل رأس المال أكثر نحو الأسواق التي تتمتع بسيطرة واضحة على الموارد وضمانات الاستقرار السياسي، في حين قد يواصل المستثمرون الغربيون الذين يفتقرون إلى القدرة على التنسيق الاستراتيجي تفويت الفرص.
مسار تحريري · africafdi
تضع africafdi هذه الملاحظة ضمن استثمار افريقيا / تمويل البنية التحتية / التعدين والموارد. ينبغي فتح روابط المصادر قبل إعادة استخدام الملخص؛ ما زالت التواريخ والأسماء وتغيرات الحالة تحتاج إلى تحقق. استثمار افريقيا / تمويل البنية التحتية / التعدين والموارد يوضح الزاوية التحريرية المحلية.